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印度市场会加大保障性关税力度吗?

2019-04-25 16:04:14 上海弘竣实业有限公司 阅读

印度是一个对价格十分敏感的国家。印度更倾向于选择价格更优惠的产品,近年来,海外进口的更价廉的产品推动了印度可再生能源行业的快速发展,尤其是太阳能行业,在过去五年中,总装机容量从3吉瓦猛增到约30吉瓦,呈现指数式增长。价格低廉的进口光伏产品为印度提供了快速发展的同时,也引起了印度当地光伏从业者的不安,一些印度组件制造商认为,海外进口太阳能组件和其他光伏产品是鼓励倾销的不公平贸易做法,严重挤压了当地制造商的生存空间,应该使用适当的关税重建印度国内市场的公平竞争环境。

因此,从2012年首次提出反倾销以来,从电池到组件、从EVA到光伏玻璃的光伏产品,如今几乎都受到了印度的关税保护。

电池、组件:

2018年7月,根据DGTR的最终建议,印度政府决定对来自中国和马来西亚的太阳能组件进口征收25%的保障税。从2019年7月30日到2020年1月30日,太阳能电池组件的进口保障税将降至20%,将从2020年1月30日至2020年7月29日进一步降至15%。

光伏玻璃:

2017年,印度财政部对从中国进口的钢化玻璃征收反倾销税,每公吨64.04美元至每公吨136.21美元。请愿书由Gujarat Borosil Limited递交至印度反倾销和相关职责总局,DGTR认为,从中国出口到印度的太阳能玻璃价格低于正常水平,印度国内产业受到重大损失系从主体国家倾销商品造成的。2019年2月,印度政府对马来西亚进口带纹理的钢化涂层和未涂层玻璃征收114.58美元/公吨的反倾销税,为期5年。

此次调查依然由Gujarat Borosil Limited提出申请。DGTR的调查与2017年对中国出口的光伏玻璃的调查结果如出一辙:由于太阳能玻璃以低于正常价格从马来西亚出口到印度,致使国内工业遭受了重大损失。

EVA胶膜:

2018年4月,DGTR开始展开调查从中国,马来西亚,沙特阿拉伯,韩国和泰国进口的太阳能组件EVA板材。2019年3月,印度通知对从中国,马来西亚,沙特阿拉伯和泰国进口的太阳能组件的EVA板材征收反倾销税五年。请愿书由RenewSys,Vishakha Renewables 和Allied Glasses 提交。

提出光伏玻璃反倾销调查的Gujarat Borosil 称,国内光伏组件的倾销现象仍然存在,只是价格有所改善。不过,海外进口的光伏玻璃仍低于印度当地销售价格的15%。

总结:

设置保障性关税的目的主要是为了促进国内制造业的增长,从短期来看,名目繁多的保障性关税制约了印度2018年太阳能装机量的增长。但印度太阳能能调查机构Mercom也称,保证性关税确实帮助国内制造商占据了更多的市场份额。

根据一月组件出口海关数据,印度仍为1月份国内出口第一大国,出口占比14.62%。事实上,尽管保障性关税繁多,印度市场仍有较大的需求缺口。数据显示,出口印度的中国多晶组件在加税后价格仍可控制在 US$0.29/W 以下,远远低于出口其他国家的价格。

 

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